在生態環境部舉行的8月例行新聞發布會上,針對社會廣泛關注的第三方環境監測機構數據造假問題,相關負責人再次表明了政府“零容忍”“嚴打擊”的堅定立場,并詳細闡述了近年來此類案件的新特點、治理成效及未來工作規劃。
發布會上,新黃河記者就近期公布的第十八批生態環境執法典型案例中再次曝光的第三方檢測機構造假行為提問,詢問其新特點、屢禁不止的原因及后續治理措施。生態環境部回應稱,隨著生態環境保護工作的深入推進,第三方環保服務行業雖迎來快速發展機遇,但部分機構為追求經濟利益,不惜鋌而走險,弄虛作假行為日益呈現多樣化、隱蔽化、專業化的趨勢。這些機構通過減少采樣點位、縮短監測時長、虛假簽字等手段,甚至利用技術手段侵入監測系統篡改數據,嚴重擾亂了環保服務市場秩序。
針對這一嚴峻形勢,生態環境部自“十四五”開局以來,已聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監管總局等多部門,連續四年開展專項整治行動,成效顯著。據統計,截至去年底,共查處違法第三方環保服務機構2260家,公開曝光典型案例457個,移送刑事立案193起,同時在企業自行監測方面查處造假案件4255件,移送涉嫌違法犯罪案件930起,有效發揮了震懾作用。
今年生態環境部將繼續攜手最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監管總局,聯合部署并深入開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動,相比前幾年,此次行動在多個方面實現了升級與突破。
一是領域范圍更加廣泛。在保持對環評和監測兩大領域第三方機構弄虛作假行為高壓打擊的同時,專項整治行動將觸角延伸至建設項目竣工環境保護自主驗收、機動車排放檢驗、溫室氣體排放數據質量管理等多個新領域,確保環保服務全鏈條的誠信與規范。
二是處罰力度不斷加大。為徹底清除弄虛作假的頑疾,生態環境部要求各地對近年來查處的第三方機構整改情況進行復核復查,一旦發現仍有造假行為,將依法依規從重處理。特別是針對“兩年內曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件”等涉嫌犯罪的情形,將及時移送司法機關處理,絕不姑息。
三是監管合力持續提升。為形成更強有力的監管網絡,生態環境部將繼續發揮多部門協同作戰的優勢,通過專案督導、提級查辦、聯合掛牌督辦等多種手段,增強打擊力度和效果。同時,強化溯源打擊,對存在違法違規行為的第三方機構及其上下游關聯企業和單位,依據相關法律法規實施全鏈條處罰。
四是監管手段全面升級。為應對造假手段日益隱蔽化、專業化的挑戰,生態環境部將進一步加強大數據與人工智能技術的融合應用,實施“穿透式”監管,利用現場快速監測裝備、數據分析等高科技手段,提升發現問題和查處問題的能力,筑牢防范造假的科技防線。
素材來源:生態環境部
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