近日,國家能源局正式印發了《2025年能源監管工作要點》(以下簡稱《工作要點》),明確了新一年度能源監管工作的總體思路和重點任務。該文件的發布旨在深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實全國能源工作會議和國家能源局監管工作會議精神,持續推動能源高質量發展。
《工作要點》指出,2025年能源監管工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“四個監管”,即圍繞能源安全保供、低碳轉型、自然壟斷環節、電力市場建設等關鍵領域,一體推進能源監管效能提升。

《工作要點》指出,2025年能源監管工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“四個監管”,即圍繞能源安全保供、低碳轉型、自然壟斷環節、電力市場建設等關鍵領域,一體推進能源監管效能提升。
在能源安全保供方面,將完善監測預警會商聯動機制,強化安全運行、市場交易、供電服務等環節監管,確保能源供需平穩和安全生產形勢穩定。同時,全過程監管國家重大規劃、政策和項目落實,積極推動源網荷儲參與能源保供,保障頂峰煤電機組合理收益,促進電力資源跨省互濟。
針對低碳轉型,將加強新能源并網消納監管,推動“沙戈荒”新能源基地建設,強化新能源送出工程建設情況監管。深化傳統能源轉型保供監管,開展重點煤炭企業智能化建設專項監管,推動傳統能源產業迭代升級。高效推進綠證核發工作,為新能源和各類新型主體參與市場交易提供良好政策環境。
在自然壟斷環節監管方面,將健全監管制度,加強管網設施公平開放監管,探索開展跨部門協同監管,從源頭上解決自然壟斷環節監管難題。
在電力市場建設與監管方面,將健全基礎規則制度,優化市場機制功能,推動擴大跨省跨區電力市場化交易,建立健全與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等國家重大戰略相適應的區域電力市場交易機制。同時,加大市場監管力度,實現對電力市場的實時監測、風險預警和在線監管。
此外,《工作要點》還強調了電力安全監管的重要性,將完善安全監管制度機制,強化安全風險隱患排查整治,加強網絡安全風險管控,提升電力應急和可靠性管理能力。
在民生領域用能監管方面,將提升“獲得電力”服務水平,加強民生用能服務保障,改革創新資質許可,推動地方因地制宜做好非電網直供電小區等用電薄弱區域綜合治理工作。
在依法行政方面,將深入開展綜合監管,提升行政執法質效,加強執法成果運用,鞏固完善信用機制,提升能源監管權威與影響力。
最后,《工作要點》還強調了黨建引領的重要性,將增強基層黨組織政治功能和組織功能,提升監管干部履職盡責能力,縱深推進全面從嚴治黨,共同鞏固發展風清氣正、向上向好的政治生態。
國家能源局表示,下一步將結合實際情況,抓好《工作要點》的落實工作,為新時代能源高質量發展提供有力支撐。
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